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  • 交通运输部关于印发《公路水运工程试验检测 (2018-07-30)
  • 转载:公路水运工程试验检测机构2018年第2 (2018-07-27)
  • 交通运输部办公厅关于公路水运工程试验检测 (2018-07-27)
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  • 《公路水运工程监理企业资质管理规定》解读 (2018-07-18)
  • 交通运输部:公路水运工程监理企业资质管理 (2018-07-18)
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    意见箱里没意见 是不愿提、不想提还是不敢提?

    时间:2018-08-13  来源:未知  作者:admin

    设破意见箱原是一些政府部门和服务机构咨询公家意见提议的主要方法之一,但半月谈记者在部门地域考察却发现,有的实体意见箱实际上已变成陈设,甚至沦为“垃圾箱”,而一些网上意见箱更是反映渠道不畅,成果都是问题难解决。老百姓纷纭表现:提个意见咋就这么难?

    河北新乐市实验小学纪检委员在打开意见箱 王晓 摄 河北新乐市试验小学纪检委员在翻开意见箱 王晓 摄

    意见箱败落,不少成了“摆设”

    意见箱挂在距大门两米处,箱体上面蒙着一层灰,锁头已经锈迹斑斑,“肚子”里满是枯黄的树叶还有一条脏毛巾……这是半月谈记者近日在杭州某社区大门外看到的场景。当讯问往这个意见箱里投送意见建议多久能得到反馈时,社区工作人员回答“不晓得”。

    半月谈记者在多地访问时发现,相似现象不在少数。一些处所和单位把意见箱做成了“摆设”,箱子挺美丽,却没人日常管理保护,应用率很低,里面的意见也未能及时处理。有的部门为了敷衍上级部署或是政民互动请求,把意见箱摆到了人烟稀疏、视线不到、触手难及之地,仿佛成心不想让意见箱与群众接触。此前被曝出的两米高的意见箱、摄像头底下装意见箱等,也体现出一些部门对意见箱的立场。

    吉林一位基层组织部门干部说,意见箱曾是收集基层群众意见建议的重要渠道,在许多地方一度随处可见,但当初却成了“稀奇物”,不少办公楼、服务大厅里已经难觅意见箱的踪迹。

    江苏镇江一位小学副校长告诉半月谈记者,学校门口保安室外设有意见箱,但今年上半年只收到两封信:一封是反映校内管理问题,一封是建议整理学校周边环境。“现在很多学生家长有意见更乐意去网络论坛发帖或者向上级部门反映,有时多少个月也收不到一封信,长此以往就没有专人按期去开意见箱了。”这位副校长说,上半年收到的这两封信还都是建议人提示学校保安才收到的。

    采访中一些干部群众指出,随着技巧一直发展,实体意见箱的没落有必定偶然性,网络意见箱、掌上意见箱已经较为遍及。不外,半月谈记者搜寻发现,一些网上意见箱同样存在着绝对隐藏、疏于维护、反馈不及时等问题。例如,记者点击吉林通化市公安局交通警察支队网站的“政务咨询”“意见征集”栏目,页面却直接跳转到了通化市政府网站信息共享平台,与该部门并无直接关联。

    还有一些网上看法箱不迭时回复也引发干部不满。半月谈记者在长沙市住房跟城乡建设委员会主任信箱栏目看到,一些反应问题的大众专门再次发邮件提醒该部分关注此前反映的问题,有人民还由于反馈慢而投诉。

    意见不能提、不敢提、不愿提

    近日,郑州市民陈岩(化名)经历了宜人的医保转换进程,原来简略的程序却因各级医保部门相干工作职员的等、靠、拖,足足走了7个月才办完。陈岩说,十分想把本人令人抓狂的阅历写成投诉倡议向医保部门或其上级主管部门反映,但办手续的全部过程中却不发明意见箱或监视服务电话,上网也没查到投诉渠道,最后只能自己忍了。

    半月谈记者梳理发现,当前基层广泛存在着有意见不能提、不敢提、不愿提的景象:

    ??缺乏有效渠道,意见建议无处诉。半月谈记者走访并查询一些地方部门的官方网站等渠道发现,当前一些单位固然设立了意见箱、意见簿或者网上信箱等平台,但其中有不少长期缺少必要维护,甚至是空头链接。有的政府官网明白:本体系仅向本省户籍国民开放政府信息公然工作投诉举报功能,非本省户籍公民可通过书面方式投诉举报。但书面方式投诉举报的渠道却没有明确。

    ??惧怕打击报复,意见烂在肚子里。北京某国企员工李元(化名)说,此前单位里来过巡视组,也摆出了一个意见箱,虽然大家很想提交一些问题线索,但意见箱位于单位明显地位,一旦去投信很难确保不被人看到,即使没人,单位里还有各种视频监控,“保不齐从哪个角落就能看出谁在提意见” 。一些群众反映,在提意见、说建议之前确切会斟酌到风险成果,尤其是给单位领导、上级部门和一些机关提意见时,很容易想到被打击报复或者“穿小鞋”等效果。

    ??解决后果有限,提与不提一个样。半月谈记者梳理发现,局部群众之所以不愿提意见,是因为一些部门对来自基层群众的意见不够器重,或解决不及时,让群众发生了“提与不提一个样”的感到。半月谈记者在吉林延边朝鲜族自治州百姓热线网站上查问发现,2017年11月有群众投诉该地国道上区间测速标记不显明,但截至记者发稿时,该投诉仍未取得交警部门回复。

    有基层干部告知半月谈记者,在电话信箱、网上信箱发现有波及本部门的投诉建议后,往往是能拖就拖,因为解决这些问题往往都是惯例工作之外的义务,又缺少相应的监督考察,解决起来天然缺乏能源。

    意见箱“信任危机”不可疏忽

    半月谈记者懂得到,只管各地都在逐渐完美网上信箱、引导信箱等意见收集平台建设,而且跟着基层巡查等工作普遍发展,实体意见箱也在重回大众视线,但意见箱仍不可防止地面临着群众的“信赖危机”。

    吉林省社会迷信院社会学研讨所所长付诚以为,因为一些领导干部对群众意见缺少足够看重,实体或虚构意见箱本应承当的反映民意、沟通高低的功效逐步被边沿化。

    西南政法大学政治与公共管理学院和静钧副传授认为,意见箱功能逐渐弱化,在民意收集上渠道梗塞,进而陷入恶性轮回,不利于基层民主管理,轻易引发社会危险。

    浙江省政府征询委员会委员、浙江省社会学学会会长杨建华说,只有把老庶民的事当成天大的事,关注民生、民情、民心、民心,才真正贯彻落实了以国民为核心的发展理念。究竟,只有民情纾解、畅通了,良多事件才好办。

    华东政法大学政治学与公共治理学院副院长任勇教学建议,增强对群众反映意见正面领导,避免构成“基层反映意见难”的刻板印象,同时也要采用有效鼓励办法,激励基层政府踊跃收集群众实在需乞降建议。

    和静钧等专家建议,要真正施展各种情势意见箱的作用,前端要整改,末端要优化。一方面须要调剂意见箱设置,充足应用互联网和挪动社交网络等道路,便利群众表白和送达意见建议;另一方面还要做好心见建议的回复处置工作。(半月谈记者 刘硕 马剑 宋晓东 柯高阳)




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