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    浙江乐清市率先提前完成城乡危旧房治理改造“清零”工作

    时间:2018-06-07  来源:未知  作者:工程咨询网

           今年以来,乐清市委、市政府高度重视,始终把人民群众的生命财产安全放在第一位,严格按照全省“除隐患、保安全、促转型”治危拆违攻坚行动和省市领导批示精神,结合该市去年拆除农村D级危房2418户,拆除率达97%的实际情况,乐清市委、市政府力度不减,立即行动、紧盯目标、多措并举、狠抓落实。截至目前,该市按照新的治理改造标准要求,完成了30户存量城镇D级危房和55户存量农村D级危房治理改造,彻底消除了安全隐患,在温州全市率先提前完成“清零”工作任务。

      高度重视,确保责任落实到位

      一是政策机制到位。乐清市委市政府高度重视存量城乡危旧房治理改造的“清零”工作,将其纳入乡镇(街道)和市直单位年度考绩重要内容,并先后出台城乡危旧房治理改造“十三条”政策措施,包括强化行政执法、加大资金补助、强化用地保障、联审联批等举措,对城乡危旧房的治理改造明确实施方法、落实责任分工,确保操作依法依规。 二是组织保障到位。各乡镇(街道)和牵头部门也都高度重视,相应成立了由主要负责人任组长的工作班子,专题研究部署城乡危旧房“清零”工作,明确具体措施和责任人员,做到主要领导亲自抓,分管领导靠前抓,村镇建设干部具体抓,全市形成层层包干负责、上下齐抓共管的工作格局。 三是安排部署到位。3月初和3月下旬,该市常务副市长组织全市乡镇(街道)分管领导对城乡危旧房治理改造“清零”工作分别进行专门部署和攻坚推进。3月底,该市出台《关于开展安全生产“四大”专项治理攻坚战和消防安全“五大”整治行动的通知》方案,把存量城乡危旧房治理改造“清零”工作纳入安全生产“四大”专项治理攻坚战内容之一,确保了该项工作的快速推进。 四是督查考核到位。乐清市主要领导高度重视,要求每周对各乡镇(街道)的“清零”进度进行排名,排名与乡镇年度考核相挂钩。对于在攻坚“清零”中,由于重视不够,采取措施不力,未能按时间要求完成任务,且排名末位的乡镇,由分管领导约谈乡镇分管领导;连续两次排名末位的,由市主要领导约谈乡镇主要领导。

      多措并举,统筹推进“清零”工作

      一是加大资金补助。对危旧房拆建和维修加固的,市级、乡镇(街道)两级财政均给予资金补助,在拆建和维修加固期间给予周转房租金补助。截至目前,乐清市城乡危旧房治理改造补助资金达4200万元。 二是做到专题研究。按照新的治理改造标准要求,所有存量危房必须全部拆除,对30户存量城镇D级危房和55户存量农村D级危房制定城乡危房治理改造“一户一方案”目录,牵头单位与各镇街道、专家技术人员通力协作,结合存量危房现状,研究“清零”方式、时间安排,以及可能遇到的困难和问题,研究可行性对策。 三是实行拆建结合。重视腾空后危旧房重建工作,在拆建审批上实行特事特办,采取“一事一议”方式进行联审联批,各乡镇(街道)开展危旧房批建“绿色通道”、“现场办公”活动,取得明显成效。比如,虹桥镇启用危旧房解危专用章,为危旧房维修加固、拆除重建等工作开设绿色通道,对于疑难问题定期进行“一事一议”,确保危旧房解危重建绿色通道“零阻碍”。 四是合力破解难点。各乡镇(街道)和各有关单位协同配合,全力以赴,集中力量克难攻坚。比如,城东街道将2户存量危旧房上报市政府列入城中村改造任务,并要求在3月底前完成“清零”任务,通过自我加压的方式,于3月28日完成“清零”改造,成功地为城中村改造“消灭”了2户“钉子户”。蒲岐镇5户存量危旧房中的2户,邻里间一直存在严重纠纷,情况特别复杂,蒲岐镇主要领导和有关单位多次上门解决协调,终于在4月29日完成“清零”。

      科学监管,建立长效管理机制

      一是强化网格化管理。乐清市率先将城乡危旧房安全管理工作纳入全科网格,并制定《乐清市全科网格信息采办清单》,鼓励和支持各乡镇(街道)、相关部门在市级层面整合的基础上,结合属地乡镇(街道)工作实际进一步统筹整合职能、力量、资源和经费等,实行“多方协作,一网联动”。 二是强化信息化建设。利用“互联网+”和地理信息技术,在温州全市率先建成“乐清市城乡危旧房安全管理地理信息系统”,对全市25个乡镇(街道)城乡危旧房安全实行动态监管。 三是强化源头管控。按照《住房城乡建设部关于切实加强农房建设质量安全管理的通知的要求,全面推动农房建设实行“五个基本”,年初出台了《乐清市农村住房建设带图审批制度和“四到场”制度(试行)》。完善了城乡房屋使用安全管理制度,加强了城乡房屋改造、扩建、加层隔断等建设行为的监管,及时发现和排除各类安全隐患,确保城乡房屋建设质量安全。

    摘自 浙江省住房和城乡建设厅网站 2018.06.05 温州市住房和城乡建设委员会 供稿

     




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